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而最主要的原因在于缴费基数不实，企业和职工并未按照工资总额和本人工资来缴纳社保费。企业社保代理机构51社保今年对全国132个城市的2041家企业调查显示，有31.7%的企业按最低基数下限参保。而且，不少地区的最低基数下限也低于国家政策规定。比如北京的养老保险的最低缴费基数为社平工资的40%，而非法定的60%。深圳则将最低工资设为养老保险的缴费基数下限。

当时，企业职工基本养老保险基金的收入还不能覆盖支出。根据人社部数据，1998年，全国基本养老保险基金收入1459亿元，比上年增长9.1%；支出1511.6亿元，比上年增长20.8%。一位财政专家则向记者表示，“1990年代税制的特点都是名义税率高、实际税率低，就是考虑到税收征管水平较低，存在跑冒滴漏，因此特意把税率定得较高。”

近期，富达国际也有了新行动。11月6日，富达国际宣布，公司正积极准备并将在恰当时机提交公募基金牌照申请，当该申请获得中国证监会批准时，何慧芬将出任该公募基金公司的总经理一职。这也是富达国际首次明确表态将提交公募牌照申请。11月26日，该机构宣布，任命王芳为大中华区公司治理及可持续投资业务总监。这一任命的看点在于，此前王芳任职贝莱德投资督导团队大中华区主管。履新后，她将负责领导富达国际在大中华区与所投企业就ESG（环境、社会和公司治理）相关议题进行沟通管理。

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三、对“由他人冒名代替参加考试或者冒名代替他人参加考试”的3名违纪人员，给予取消考试成绩并禁考三年的处理。以上所有违纪人员禁考期内不得报名参加基金从业资格考试、证券从业资格考试及期货从业资格考试，违纪情况及处理结果记入个人诚信档案，并通报违纪人员所在单位。

今年以来，监管层重点在定向释放流动性和放松监管指标方面为债转股“铺路”：从央行定向降准支持债转股，到银保监会下调商业银行持有债转股股权风险权重，再到上述五部委联合发文鼓励债转股实施机构拓宽融资渠道，频频而来的政策“春风”有着共同的政策意图，那就是——提高银行参与债转股积极性。